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2011年3月22日 星期二
彭淮南籲建立區域匯率合作機制
中央銀行總裁彭淮南呼籲亞洲各國,應建立區域匯率合作機制,降低因國際資本移動帶來的風險,包括共同監控資本流量、建立金融備援制度,以實際行動穩定亞洲通貨的價位。
國際貨幣基金(IMF)及世界銀行年會前夕,央行今天發布新聞稿,公布央行總裁彭淮南應TheBanker雜誌之邀,以「國際資本移動管理」為題所發表的文章,全文刊登於9月發行的TheBanker雜誌。
彭淮南在文章中直接陳述區域匯率穩定的益處,不但能促進亞洲各國經濟金融穩定,並可以降低交易成本,減少匯率變動的不確定性,有助於區域內貿易與投資成長,亞洲國家應建立正式的區域匯率協調機制。
他也坦言,金融穩定一向是台灣中央銀行最重要的目標之一。
其中,在管理國際資本移動的措施方面,他表示,目前在台登記境外外國機構投資人帳戶的外資逾一萬家,帳戶內有資產者六千餘家,其中二十餘家進出頻繁,其匯出及匯入金額占全體外資匯出入金額比率高達四十%。
彭淮南說,部份外資資金大幅進出,對外匯市場及新台幣匯率造成干擾。
他表示,外資以投資台灣證券名義申報結匯,資金進出享有完全自由,但部分外資匯入資金並未全部投入證券市場,而是以各種形式大量持有新台幣部位,有藉買賣股票之名,行炒作新台幣匯率之嫌。
為了防杜外資炒匯影響匯率波動,中央銀行不但要求外資匯入資金應依申報投資國內證券使用,並建立大額結匯案件通報系統,密切監控大額資金進出,防範新台幣匯率大幅波動,危及金融穩定。
另外,中央銀行針對與貨幣及外匯政策有關的業務,對金融機構進行專案檢查,促使外匯市場能夠有秩序地運作。
彭淮南強調,國際間資本移動,如果是用於長期直接投資,資金接受國與移出國都可受惠。但短期資本移動卻有高度波動的本質,大量資本湧入,使一國經濟過熱,實質匯率高估,股票與不動產市場也有泡沫化之虞。
他舉例,面對國際資本流入,抑制投機性資金的需求;如台灣、南韓、新加坡及香港都針對與房地產有關的貸款業務,採行選擇性信用管理措施。
另外,針對短期國際資本流量,各國採行資本移動管理;例如,巴西去年針對購買巴西當地債券及股票的外資課稅百分之二、南韓於今年六月宣布本國與外商銀行持有遠期外匯部位分別不得超過資本額的百分之五十與百分之二百五十,降低韓元波動幅度。
彭淮南說,在監控短期資本移動方面,過去東亞國家的合作主要是著重於資訊交流,未來亞洲新興經濟國家如能進一步共同採取實質協調行動,將有助於區域金融穩定。
他說,在金融備援制度方面,清邁倡議多邊換匯協定(CMIM)雖已於今年三月二十四日正式生效,但CMIM若要發揮最大功效,應以亞洲區域機構為中心,以促使CMIM成為真正多邊化的備援制度。
彭淮南指出,區域匯率穩定,不但能促進亞洲各國經濟金融穩定,並可以降低交易成本及減少匯率變動的不確定性,有助於區域內貿易與投資成長。亞洲國家應建立正式的區域匯率協調機制,以實際行動共同穩定亞洲通貨的價位。
TheBanker雜誌創刊於一九二六年,為英國金融時報(FinancialTimes)集團旗下刊物,也是全球最重要國際金融權威性雜誌之一。TheBanker雜誌按月發行,讀者遍布全球,其中又以執行長、營運長、財務長及各國央行總裁為主。
文章來源: 台灣新生報
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